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深度:看清中國(guó)分(fēn)布式光伏发展的五个阶段
作者:|发布时间:2019-08-08

2019年7月,分(fēn)布式新(xīn)政策下发已过半月之余,市场似乎并不像人们所期望的那样火热,当然也不像过去那么差。有(yǒu)哲學(xué)家曾说过这样一句名言:机遇是给有(yǒu)准备之人的。2006到如今,中國(guó)分(fēn)布式市场犹如过山(shān)車(chē)一样跌宕起伏,有(yǒu)人忧愁,有(yǒu)人喜。正如一颗植物(wù)的生長(cháng)那样,从萌芽到成長(cháng),再到花(huā)开花(huā)落,最后果熟蒂落。今天我们跳出时间的轨道,再看中國(guó)分(fēn)布式光伏的发展,我们可(kě)以清晰地看到五个阶段。

萌芽阶段,此阶段是中國(guó)光伏市场的起点,自2006-2013年。

中國(guó)光伏也经历历史性的巨变,从无到有(yǒu)。2006年《國(guó)家发展改革委关于分(fēn)布式能(néng)源系统有(yǒu)关问题的报告》定义分(fēn)布式能(néng)源,自此后又(yòu)了分(fēn)布式能(néng)源,有(yǒu)了我们今天所耳熟能(néng)详地家庭電(diàn)站、工商(shāng)业電(diàn)站等。随着全國(guó)范围内部分(fēn)分(fēn)布式能(néng)源项目和示范项目在各地陆续出现,并且陆续出台政策為(wèi)分(fēn)布式能(néng)源项目接入電(diàn)网提供诸多(duō)便利。分(fēn)布式有(yǒu)了最初的星星之火。2013年首次明确了分(fēn)布式光伏补贴年限為(wèi)20年,度電(diàn)补贴為(wèi)0.42元,有(yǒu)了补贴的支持,分(fēn)布式光伏星星之火迅速开始在全國(guó)范围内形成了燎原之势。

2014-2015年政策扶持阶段

《关于分(fēn)布式光伏发電(diàn)项目补助资金管理(lǐ)有(yǒu)关意见的通知》的下发,光伏补贴的转付有(yǒu)了着落。電(diàn)网企业也有(yǒu)了一个新(xīn)职能(néng)——帮助老百姓转付分(fēn)布式补贴。许多(duō)人成為(wèi)了第一批吃螃蟹的人,他(tā)们打破了传统,有(yǒu)了自己的電(diàn)站,不仅可(kě)以自发自用(yòng),而且余電(diàn)上网获得卖電(diàn)收益,同时还能(néng)通过光伏发電(diàn)获得國(guó)家给予的补贴。于此同时,各地相继出台分(fēn)布式补贴政策,以分(fēn)布式光伏為(wèi)原型的等新(xīn)模式陆续出现,分(fēn)布式光伏不再是孤立存在而是与三农相结合,与当地结合,衍生出了类似如光伏扶贫、渔光互补、农光互补等模式。

2016年快速成長(cháng)阶段。

國(guó)家相关部门出台《关于调整新(xīn)能(néng)源标杆上网電(diàn)价的通知》,适当降低分(fēn)布式光伏补贴标准,这才有(yǒu)了从过去光伏一味的输血到造血的转变。随着分(fēn)布式市场化进程的推动,分(fēn)布式补贴政策也再持续优化。

2017年分(fēn)布式蓬勃发展阶段,市场化雏形的出现。

《電(diàn)力发展十三五规划》出台,提出分(fēn)布式光伏发展目标是2020年达到60GW。现在回看这阶段,很(hěn)多(duō)人都会感叹,这样的好市场可(kě)能(néng)已经很(hěn)难再出现了。没错,2017年很(hěn)多(duō)人因為(wèi)从事分(fēn)布式光伏大赚一筆(bǐ),2017年末,我國(guó)分(fēn)布式光伏新(xīn)增装机量也交出了一份满意答(dá)卷——以新(xīn)增装机容量1944万千瓦,同比增長(cháng)458%。在政策方面,《关于开展分(fēn)布式发電(diàn)市场化交易试点的通知》的出台,分(fēn)布式发電(diàn)成為(wèi)可(kě)以市场化交易的项目。

2018年后逐渐成熟,走入真正市场化阶段。

提到2018年,我们可(kě)以為(wèi)它设定个分(fēn)水岭,531之前,大家热热闹闹的搞市场,531之后大家心里拔凉拔凉,裁人、减产、转型……但是这才是真正的市场化阶段。人总会長(cháng)大,早晚有(yǒu)一天会脱离父母的襁褓走向成熟,慢慢長(cháng)大,而分(fēn)布式光伏也正是如此。2019年市场有(yǒu)了平价项目、竞价项目......

也许市场不再那么好做,也许新(xīn)增量就是那么些,但是筆(bǐ)者还是坚信机遇是有(yǒu)准备之人的。未来已来,希望更多(duō)的同仁能(néng)坚定信心,在新(xīn)的机遇下分(fēn)得一杯浓羹。

 

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